O Campeonato da Europa de Sub-21 de 2013 consiste na qualificação através de uma fase de grupos e um "play-off" para determinar os sete apurados a juntarem-se ao anfitrião Israel na fase final.

Grupos de qualificação
As selecções são divididas em dez grupos (dois de seis equipas e oito de cinco) e defrontam-se duas vezes, uma em casa e outra fora. Os vencedores de cada grupo e os quatro segundo classificados com o melhor registo frente ao primeiro, terceiro, quarto e quinto classificados do respectivo agrupamento seguem para o “play-off”.

"Play-off"
Os jogos do "play-off" seguem as regras da fase a eliminar, com cada equipa a jogar em casa e fora. Aquela que marcar mais golos no total dos dois jogos apura-se para a fase seguinte, sendo os golos fora e depois os penalties usados para determinar o vencedor em caso de persistir a igualdade.

Fase final
A fase final do torneio comporta os sete vencedores do "play-off" e Israel, qualificado automaticamente na qualidade de anfitrião. As oito equipas são divididas em dois grupos de quatro. Cada uma defronta os restantes adversários uma vez, apurando-se as duas primeiras classificadas para as meias-finais, onde o vencedor do Grupo A defronta o segundo classificado do Grupo B e vice-versa. Os vencedores rumam à final.

Mais detalhes, incluindo o critério de separação de equipas que terminem empatadas em pontos num grupo ou após o prolongamento num jogo, podem ser encontrados nos regulamentos oficiais da competição.